Стартовал новый проект TACIS

Содействие развитию эффективного и действенного финансирования и управления в сфере здравоохранения в Украине — такова основная цель очередного проекта TACIS, презентация которого состоялась 29 января 2004 г. в Министерстве здравоохранения. Бюджет проекта «Финансирование и управление здравоохранением в Украине» составит 4 миллиона евро, длительность его — 30 месяцев.

Вполне очевидными в последнее время стали проблемы, с которыми сталкивается отрасль — устаревшие методы управления, нехватка средств, недостаток современных навыков менеджмента, препятствия во внедрении новых финансовых моделей. Рыночные изменения, произошедшие в экономике, диссонируют с отсутствием преобразований в здравоохранении. Бюджетных средств не хватает для обеспечения потребностей здравоохранения. И хотя, к примеру, в 2004 году медицинской отрасли выделено бюджетных средств в денежном выражении больше, в процентах от валового дохода финансирование уменьшилось примерно на 0,1% (в 2004 году ~ 3,1%, в 2003 году ~ 3,2% от ВВП). Существующие ныне методы управления отраслью не предусматривают стимулов для улучшения эффективности и повышения качества медицинской помощи. Устаревшие статистические системы не обеспечивают сбор и обработку данных, необходимых для современных моделей менеджмента.

Новый, открывшийся проект преследует несколько конкретных целей:

• организационная перестройка Министерства здравоохранения с целью обеспечения условий для создания национального Фонда медицинского страхования;
• разработка двух региональных пилотных проектов с целью наработки эффективной и действенной национальной «передовой практики» по разработке и выполнению всех необходимых компонентов для внедрения медицинского страхования в Украине;
• разработка и внедрение комплексного жизнеспособного процесса подготовки специалистов по вопросам управления и финансирования системы здравоохранения, включая региональный уровень, руководителей учреждений здравоохранения и экспертов Фонда медицинского страхования, проведение кампаний по повышению уровня медицинской грамотности населения.

Руководство стартовавшим проектом будет осуществляться международным консорциумом — немецкой ассоциацией GVG, группой CII, компанией EPOS.

Владимир Кривенок