Съезд АСУ: решать не строить

Ольга Бронникова

Ассоциация стоматологов Украины (АСУ) провела свой II (IX) съезд в Киеве 22–24 февраля. Первое пленарное заседание прошло в Национальном театре оперы и балета Украины им. Т. Г. Шевченко. Министр здравоохранения Н. Е. Полищук зачитал приветствия участникам съезда от Президента Украины — В. А. Ющенко, от КМУ. В своем выступлении министр подчеркнул, что министерство планирует уделять очень большое внимание сотрудничеству с АСУ. В самое ближайшее время процедура лицензирования будет упрощена, очищена от лишних бюрократических проволочек и проводиться в соответствии с рекомендациями АСУ.

Отчет о работе АСУ за прошедшее десятилетие дал Президент АСУ Н. Ф. Данилевский. Из выступлений докладчиков на пленарном заседании стало очевидно, что перед АСУ стоят серьезные задачи. АСУ должна полностью контролировать вопросы присвоения квалификационных категорий врачам, выдачу лицензий, аккредитацию стоматологических учреждений и прочее, как во всех цивилизованных странах. В первую очередь необходимо решить вопрос о передаче аттестации врачей-стоматологов (независимо от форм собственности и подчиненности) в аттестационные региональные комиссии, сформированные АСУ. Очень важно привлечь к работе в АСУ специалистов среднего звена — зубных техников. Необходимо сделать конкретные шаги по защите стоматологического рынка Украины от некачественных, опасных для здоровья населения стоматологических материалов. Необходимо разработать программу поддержки и стимулирования отечественных производителей стоматологических материалов, инструментов и оборудования на государственном уровне, что даст возможность значительно снизить стоимость стоматологических услуг. До сих пор неизвестно ни одного случая, когда бы отечественные производители выиграли тендер на закупку у них оборудования и материалов для стоматологии. Хотя, как утверждали гости съезда, о высоком качестве продукции украинских производителей известно за пределами страны.

В серьезном внимании и реформировании нуждается система подготовки и последипломного обучения медицинских стоматологических кадров. Необходимо разработать новые учебные программы с учетом современных экономических условий и постоянного усовершенствования современных стоматологических материалов и технологий. Этого требует и намерение Украины в ближайшем будущем присоединиться к Болонскому соглашению.

Следующий очень важный вопрос — это страхование профессиональной ответственности врача-стоматолога. Сотрудничество профессиональных ассоциаций со страховыми компаниями и приведение нормативно-правовой базы Украины в сфере страхования в соответствии с уровнем мировых стандартов — вот задача ближайшего будущего. И, разумеется, дальнейшее развитие международных связей АСУ. Участие АСУ в международных программах FDI даст мощный импульс развитию научной деятельности и повышению квалификации врачей-стоматологов.

Существует также немало внутренних проблем деятельности АСУ, которые требуют решения. Вопросы о федеративном устройстве, которые время от времени выносятся на рассмотрение представителями региональных организаций, способны лишь ослабить Ассоциацию. Представление о том, что АСУ существует за счет членских взносов — заблуждение. Только 10% бюджета Ассоциации состоит из вступительных и ежегодных членских взносов, еще 8% — от коллективных членов, 12% поступает от работы учебных центров, проведения мастер-классов, семинаров и 70% — это спонсорские деньги. Бюджет Ассоциации расходуется на выплату именных стипендий студентам высших учебных заведений, издание материалов научной конференции молодых ученых, ежегодную спонсорскую поддержку научных студенческих конференций стоматологических факультетов вузов Украины, заграничные командировки членов АСУ, зарплаты и премии штатных сотрудников Ассоциации, расходы на техническое обеспечение деятельности и прочее. Несмотря на то, что некоторые областные организации и коллективные члены АСУ в течение нескольких лет уклоняются от уплаты членских взносов, расходная и доходная часть бюджета АСУ с каждым годом увеличивается с образованием положительного сальдо на счету. Увеличение размера членских взносов (на сегодня для индивидуальных членов он составляет 5 грн.) и соблюдение платежной дисциплины могли бы увеличить возможности АСУ, в том числе и спонсорские.

Структура руководящих органов тоже требует реформы. Координационный совет АСУ состоял из 116 членов. Реально на его заседании присутствовали 48–68 членов, что приводило к нелегитимности многих его заседаний и невозможности на таких заседаниях принять решения, касающиеся деятельности АСУ. Болезненным оказался тот факт, что из 27 председателей региональных организаций АСУ 17 занимают должности главного стоматолога у себя в регионе. При таких условиях возможности Ассоциации защищать своих членов от административного давления и произвола кажутся сомнительными. Эти проблемы вызвали бурное обсуждение и повлекли за собой предложения о внесении изменений в Устав АСУ.

Бурно дискутировались предложенные изменения в Устав, касающиеся процедуры выборов Президента АСУ, срока его пребывания на этом посту и допустимое количество сроков пребывания. В результате голосования с перевесом в 4 голоса, было принято предложение, согласно которому Президент может избираться не более чем на два срока по четыре года простым большинством голосов присутствующих на съезде делегатов. Еще больше эмоций вызвало обсуждение предложения, предполагающего внести в Устав пункт о том, что руководители государственных структур, главные или внештатные специалисты в области здравоохранения не имеют права быть избранными на должность председателя областных или местных организаций АСУ. Президент АСУ Н. Ф. Данилевский, учитывая накал страстей в зале, предложил снять этот пункт с голосования, и в ходе голосования был поддержан большинством присутствующих. Таким образом, ограничение не было принято. Съезд определил, что количество членов Координационного Совета должно быть 65 человек, принял решение об увеличение размера членских взносов. Все изменения, которые внес съезд в Устав АСУ, вступят в действие после регистрации их в Минюсте.

В завершение работы II (IX) съезд избрал из пяти кандидатов путем тайного голосования нового Президента АСУ. Им стал главный стоматолог МЗУ Ю. В. Опанасюк.


III (VII) Всеукраинский профессиональный конкурс врачей-интернов-стоматологов «Шлях у світ майстерності» и учебный семинар по актуальным вопросам стоматологии состоялись 7–9 февраля на кафедре последипломного обучения врачей-стоматологов Украинской медицинской стоматологической академии (УМСА) в г. Полтаве.

Участникам конкурса необходимо было выполнить реставрацию 2 кариозных полостей III–IV классов по Блэку с использованием отечественных или зарубежных фотополимерных материалов при условии работы с коффердамом.

Первое место присуждено врачам-интернам Олегу Михальчуку и Шади Хаваряну из Национального медицинского университета им. А. А. Богомольца (г. Киев). Второе место заняли питомцы Харьковского государственного медицинского университета Игорь Кроливец и Евгений Пучков. Третье место досталось Евгению Пащенко и Алексею Чеху из Украинской медицинской стоматологической академии (г. Полтава).